一口受理,全网通办。4月7日,记者在三门峡市公共资源交易中心了解到,经过近两年的对公共资源交易管理运行机制、服务模式、科技应用等创新,该中心平台服务效能不断提升。2020年,业务量同比增长52%,交易额年递增78%,节支率和增值率合理提升,公共资源配置的效率和效益显著增强,为三门峡市优化营商环境发挥了积极作用。
据了解,三门峡市公共资源交易中心紧紧围绕构建规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易体系目标,在业务流程、平台系统建设、电子招投标系统、融资服务平台、加强与交易主体沟通等5方面进行改革,多项业务处于省内领先地位,其中2020年6月启动运行的三门峡市公共资源交易融资服务平台,是我省唯一的零收费公共资源交易类综合性融资服务平台,极大程度上为企业解决资金和融贷难题。
2020年2月,在疫情防控形势下,三门峡市公共资源交易中心探索实行“交易受理、交易组织、交易服务、交易复核”四段式服务模式,改变了以往一个项目由一个科室或一人负责到底的常规做法,把全流程工作分解到四段服务内。这一举措既方便了交易主体办理业务,提高了交易服务效率,又有效防止了岗位廉政风险,使招投标过程更加公平、廉政防控更加严密。
提起三门峡市公共资源交易中心的一网四平台系统建设应用,不少人都竖起大拇指。“我们的电子化交易平台操作系统包括公共资源交易平台、公共资源交易服务平台、公共资源交易监管平台和政府集中采购平台四大平台。”该中心相关负责人介绍,全网通办、平台互联互通、实现交易不见面,降低企业制度性成本,“同时,网办全程电子留痕,平台的互联互通有利于数字信息的存储和利用,经大数据分析后,为各交易主体提供智能数据咨询服务。”
此外,三门峡市公共资源交易中心电子招投标系统按照“全市统一、终端覆盖区县”的系统构架进行设计,满足市级和5个区县的使用需求,真正实现全市规则统一、服务流程统一、业务规范统一的“一体联动”。在“标中”的远程异地评标环节,纵向的市县一体化和横向的跨区域协作齐头并进,围绕远程异地评标工作,“标中”打破地域限制,共享信用信息、专家信息,解决“人情标”“熟面孔”难题,推动公共资源公平、公正、公开科学配置,优化了营商环境。2020年全年,中心开展远程异地评标项目225个,累计交易金额达到78.65亿元,交易数量全省领先,全国前茅。
针对企业的资金和融贷难题,三门峡市公共资源交易中心上线零收费的融资服务平台。投标保函有效释放沉淀保证金,旨在解决标前企业资金压力;履约保函、政采贷和中标贷,在标后为企业提供贴心服务,其中政采贷、和中标贷简化流程、压降融资成本,针对需求精准“供水”中小微企业,为其提供多元化、一体化、综合化、电子化的“一揽子”金融服务。2020年,共签发3120笔保函,有效释放保证金3.62亿元,成功为企业申请113笔“中标贷”,共38.49亿元。而2020年10月正式揭牌的三门峡市政府采购服务中心,公开、阳光、透明化集中采购,同样全免费为政府各级采购人提供各项服务,有效降低供应商成本,切实做到优化三门峡市的营商环境。
“为了全面了解营商诉求,实现真正交流零距离,除了开通服务热线、主任信箱、线上监督投诉模块,中心每季度还举办媒体开放日活动,了解他们在招投标过程中的难点和痛点。并通过‘换位体验’,切身沉浸体验各交易主体在招投标环节碰到的问题和堵点。”该中心相关负责人介绍,中心开展送政策活动,中心每两周选派业务科室骨干人员到各采购单位、学校、企业开展培训、讲座,送政策、问需求、解难题。(河南日报客户端记者 王小萍 龚鸣 通讯员 曲长青)
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