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企业招投标最怕的“黑名单”,你理解多少?
版块:机械零件   类型:普通   作者:超级招标   查看:436   回复:0   获赞:0   时间:2022-09-06 14:35:39

  近日,北京金准医学检验实验室有限公司因核酸检测违规,造成了疫情进一步传播的风险,被列入“严重违法失信名单”。


  而就在前不久,同样因核酸检测数据作假,北京朴石医学检验实验室有限公司也被列入严重违法失信企业名单。连续两起严重处罚,也以强力的市场信用监管行动,向广大企业敲响了警钟。


  01.被列入“黑名单”有什么危害?


  “严重违法失信名单”俗称“黑名单”,对企业影响极大,根据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》规定,对企业在市场或行业准入、任职资格、政府采购、工程招投标、授予荣誉称号等方面依法实施限制和禁入。


  02.哪些情况会被列入“黑名单”?


  《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》规定,将设列严重违法失信名单领域严格限定在严重危害人民群众身体健康和生命安全,严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序,拒不履行法定义务、严重影响行政机关公信力等严重违法失信行为。


  《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第十二条规定


  列入严重违法失信名单时还应当综合考量主观恶意、违法频次、持续时间等因素,确属性质恶劣、情节严重、社会危害较大的,方可列入严重违法失信名单,确保客观公正。


  03.一旦“上榜”如何“下榜”?


  有人认为一旦被列入严重违法失信名单就等于完了,基本不可能再“修复”了。真的是这样吗?


  其实,为鼓励违法失信当事人主动纠错、重塑信用,激发市场主体活力,在《市场监督管理信用修复管理办法》第七条明确了申请提前移出(信用修复)严重违法失信名单的条件和程序,失信满一年后可以根据具体情况申请信用修复,既体现对当事人有效惩戒,又给予当事人重塑信用、改过自新的机会。


  《市场监督管理信用修复管理办法》第七条


  当事人被列入严重违法失信名单满一年,且符合下列情形的,可以依照本办法规定申请信用修复:


  (一)已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务;


  (二)已经主动消除危害后果和不良影响;


  (三)未再受到市场监督管理部门较重行政处罚。


  依照法律、行政法规规定,实施相应管理措施期限尚未届满的,不得申请提前移出。


  04.如果发现失信企业中标怎么办?


  近年来,国家加大了对招标企业的信用管理力度,凡是被列入“黑名单”的企业,都将被取消投标资格。但在实际操作中,失信企业屡屡“成功中标”的案例仍然时有出现。


  这可能是因为被列入“黑名单”的公司在投标过程中隐瞒了某些不良记录,或者是执法部门处罚时间与指定网站公布时间脱轨严重导致的。但即便参与投标甚至中标,也可以视作无效,招标方可以撤销失信被执行人中标的资格,其他投标人可以对中标行为作出异议。


  《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》


  凡是列入“信用中国”失信“黑名单”的投标人,不得参加招标。


  《招标投标法实施条例》规定:


  对未达到国家、招标文件要求的投标人,有权拒绝投标。即使企业已被确定为投标人,评标委员会仍需对其“失信”的资格进行审核,并予以拒绝。


  如果发现时失信企业已中标,


  则根据具体情况处理:


  已发出中标通知书,但合同尚未签订时:


  建议确认其投标无效


  合同已经签订但尚未履行时:


  建议撤销合同,从合格的中标、成交候选人中另行确定中标、成交供应商


  合同已经履行时:


  建议投标人承担违约责任或单方解除合同


  从这次以雷霆手段处理两家核酸检测机构、并当即列入“严重违法失信名单”来看,监管部门正在以实际行动大力推进信用监管格局建设,在日后的招标采购中,企业信用体系的作用将愈发重要。


  企业也应该认识到国家推动信用监管体系的决心,珍惜自身信用,杜绝“钻空子”的想法,真正健康、合法、有序地参与招采活动,为营造公平、诚信的市场环境贡献一份力量。


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